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甘做基地开发建设“铺路石”

发布时间: 2020-05-22 10:59:00 来 源:

——记九一六队首届“队长奖”获得者徐少维

崔紫微

“忠诚履职甘奉献,牢记使命严把关。基地开发立新功,社区旧貌换新颜。”--这是给九一六队首届“队长奖”获得者--基地建设开发科科长徐少维的颁奖词。

如果你三年前来过九一六大队,三年后的今天,当你再次走进时,就会惊叹原老旧落后基地发生的翻天覆地变化。如今呈现在眼前的是拔地而起的16层经营综合大楼和焕然一新的基地面貌。在大队土地开发领导小组指导下,徐少维带领科室同志为大队土地开发、基地建设等工作做出了实实在在的成绩,为大队土地出让收益最大化做出了重要贡献。

相比亮丽的“成绩单”,徐少维的获奖词却如他本人一样低调、谦和。“从刚参加工作到如今快退休的40多年里,大队共给我颁发过三次奖:1989年的队劳模奖,2001年的‘自学成才’奖,还有这次的‘队长奖’。这些荣誉贯穿了我的职业生涯,是对我工作的一种见证和认可。”徐少维的获奖词很简短,却反复强调说,“感谢大队的信任,但这不是我一个人的功劳,主要依靠的还是大队的领导和集体的智慧,我只不过很幸运地成为了那个实践者。”

大队因势而谋,徐少维勇挑重担

随着近几年所在城市的扩容发展,特别是撤县设区和九江高铁新区建设提速,大队沙河基地由原先城市外围区段,逐渐演变为中心城区的优势区位,原老旧落后的基地面貌与城市规划建设格格不入,基地面临主动开发与被动挤占的艰难抉择。

2017年初,该队牢牢抓住九江县撤县建区、九江市“三城同创”、省局着力加快推动地勘单位土地开发利用的有利时机,及时成立了基地土地开发领导小组。在省局及相关部门的正确指导下,该队争取到了所在地政府和相关部门的大力支持与配合,自此,沙河基地的土地开发与基地建设按下了“加速键”。

同期,任大队驻外合作公司副总经理、年已57岁准备退二线的徐少维,在接到队长的一通电话后,当即放弃退二线的想法。之后他被调回大队担任新设立的基地建设开发科科长,全身心奔赴繁重而艰巨的土地开发、基地建设日常工作一线。

土地开发中,他冲锋在前、担当作为

“他下班都在晚8点以后,周末更是当工作日用,几乎把全部心思都扑在了基地开发上。”办公室的同事这样评价徐少维。什么方案对大队发展最有利?怎么说服政府接受我方条件?徐少维不停思考、反复沟通,最终抓住时机打出一系列组合拳。

2017226日,该队与当时的九江县政府就沙河基地两块土地出让进行初次谈判,到728日正式签约,为争取该队收益最大化,同时兼顾与政府、开发商三方利益,在第三次谈判双方达成土地出让收益五五分成后,徐少维提出了由开发商等面积无偿还建该队原4栋二层简易办公用房的建议。经过多轮磋商、利益博弈,最终该队成功说服政府接受我方要求--在土地出让挂牌公告中明确开发商应无偿还建2000平方米建筑面积的附加条件,大队因此额外增加了约1000万元的土地开发收益。

当时在大队给局里的土地开发报告中,徐少维这样建议道:“目前大队土地开发工作面临九江县撤县建区、九江高铁站落户现庐山站两大历史性机遇,和土地市场需求大、房价上涨的市场条件。大队现有两地块属于闲置的政策性划拨用地,如果不借助这个机会推动土地变性,当其与政府规划发生冲突时,将面临被征走的风险,征收获得赔偿也远远低于市场地价。土地开发,是一种资产结构优化,将划拨的土地资源转换为优质可用于生产经营的房产资源,不仅能改善该队生产经营环境,更能增加可经营资产,提升该队对外形象和市场竞争实力。”次日,大队提交的专题请示便得到了省局批复,极大加快了该队土地开发工作进程。更巧合的是,2017726日上午,该队与原九江县政府相关部门签订土地收储协议,当天下午县政府就收到了市局关于停止土地挂牌出让工作的通知,并取消以土地成交价分成方式收储国有划拨用地。正是由于推进土地挂牌转性工作时间节点把控准确,该队土地开发成效明显好于预期。

2017830日,该队第一宗地顺利出让,另一宗地因故流拍。徐少维密切留意土地行情,在了解九江县改为柴桑区后地价有上涨趋势后,他及时提请大队要求政府重新挂牌。第二块地不仅在同年116日顺利出让,市价更是每亩上涨了40余万,大队土地收益又比预期增加了1000余万元。

除了地方政府,徐少维与开发商也保持了良好的沟通,积极协调好各方利益。他说服开发商采纳了该队提出的按建安成本价加固定利润的计价方式,合理地控制了还建成本;同时积极协助开发商向规划局争取到了商务办公用房(原规划为单一办公用房)的建筑规划许可,为发挥大楼的综合经营作用奠定了基础。201912月下旬,经营综合楼顺利封顶,按协议约定,2020年底交付使用翘首可待,实现全队干部职工期盼已久改善办公条件的愿望。

拆迁工作中,他坚持原则、情理兼顾

土地出让挂牌成功后,拆迁工作及净地交付便成为基地建设开发科下一项要攻克的难关。

“居民对拆改有想法,一方面是带着故土情结,另一方面则是涉及利益分配问题。”徐少维认为,“刚柔并举,才能化解拆迁难题。”自拆迁工作启动以来,他带领其他同志挨家挨户上门答疑解惑,事事把关。一开始难听的话没少听,闭门羹没少吃,但他干事遇难不畏难,用心用情做工作。面对弱势拆迁户,他诚心服务,帮独居老人更换玻璃,帮行动不便住户修缮卫生间,帮困难住户搬家安置……不管大事小事,他从不分份内份外,尽最大努力解决他们的困难;面对强硬拆迁户,他坚持大队政策底线,从突破口环环推进,各个击破克难拔钉。

20184月至10月,基地建设开发科相继完成了24户拆迁户的房屋拆迁补偿合同签订及动迁安置、凤凰石材资产处置与注销、化验室动迁和1.5万平方米老旧建筑的拆除等大量繁杂工作。20193月和10月分别完成了两宗地块上10千伏高压线路的迁移,有力配合政府完成了为开发商提供净地交付任务。同时顺利完成了两宗出让地块和变更后大队沙河基地有关土地证分割换证手续。到此,基地建设开发科顺利完成了土地开发第二阶段工作。

基地建设中,他专业严谨、控制成本

20183月,大队基地整治改造工程全面启动,期间恰逢柴桑区政府开展“三城同创”工作,大队先后投入近千万元完成了基地主干道路、雨污分流、人行步道、电动车充电桩地基硬化、公共厕所和停车场等一系列基础建设工程。目前,室内篮球场、门球场正在加紧施工中,基地面貌得到了极大改善,大队对外形象得到了全面提升。

在基地建设中,设计与施工常常出现理解不一致、效果不匹配的问题和矛盾,每一次徐少维都与设计方、施工方反复讨论推敲,仔细斟酌每一个方案、每一处细节,专业严谨地为大队基地建设保驾护航。针对大队棚改房污水管改道工程,起初开发商要求大队负责施工。在考虑到未来污水管道出现问题大队可能面临的权益纠纷风险后,徐少维从专业角度严谨分析,据理力争,以“建设过程中开发商对出现的障碍物有责任排除”的合理理由拒绝,要求由开发商负责设计、施工和通过验收,并向开发商善意提出了管井修建、加大管径、设立呼吸管等方面建议,以预防污水沼气中毒、爆炸事故,最终得到了开发商认同与采纳。

除了对工程规划设计方案可行性的严格把控,徐少维还在源头上合理控制建造成本:考虑到社区实际人流量,将基地公厕原先规划90多平米的建筑方案二次优化调整为70余平米,不仅满足改造要求和实际定位功能,更为大队节约工程造价2-3万元;在基地室内篮球、门球场的规划设计中,他主动跟进设计方案,在得知钢构安全经济跨度为7-8米后,他立刻修改起初6米的方案,将原有的26个钢立柱减少为22个,在满足建筑规范要求前提下,符合美观又降低工程造价。在大队门球场、篮球场隔网子项工程中,起初工程设计方案已经通过会议并同意实施,虽然功能上满足了,但隔网的外观仍没达到徐少维心理预期。为了不留下遗憾,他不断寻找打听,无意中得知城门山铜矿的案例后,他立刻带领科室成员前往实地考察,最终设计成可活动隔网,在举办大型活动时,把隔网拉开两个球场就可合成一个大场地。门球场围栏设计也是有小心思的,用木板封着的钢材加上45公分的适宜高度,合起来是围栏,拆开又可以当凳子坐。大队基地建设许许多多的最终工程方案,不仅实用美观、体现人性化设计要求,又兼顾建造成本,为此,徐少维无数次赴现场查看,夜以继日反复斟酌、不断修改完善。

徐少维自1976年参加工作以来,只要大队有需要,他就永远是那个冲在一线的实干家。十三年的电工、测量工经历,二十七年的大队管理岗位历练,还有最近三年基地建设开发科的工作历程,他每一步都走得铿锵有力,每一项急难繁重工作中,他都带队啃下了一块又一块“硬骨头”。他就是这样一位领导眼中的“多面手”、同事心中敢挑担子的“主心骨”。正如每次被委以重任时,徐少维常说的那句:“只要大队需要,我会随时为队出力,继续做大队发展路上的‘铺路石’。”

 

[责任编辑: 胡建卿 ]
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